I PRODUTTORI DI ARMI ISRAELIANI BENEFICIANO DEI FINANZIAMENTI DELL'UNIONE EUROPEA PER LA RICERCA CIVILE ALL'AVANGUARDIA
I dati pubblici mostrano che le aziende israeliane del settore armiero hanno ottenuto sovvenzioni per progetti civili nonostante il severo divieto imposto dall'Unione Europea di finanziare la ricerca che può essere utilizzata in ambito bellico.
Di Carolina Pedrazzi - 6 gennaio 2026
L'Unione Europea ha erogato milioni di euro di finanziamenti destinati a programmi di ricerca civile ai produttori di armi israeliani e ad altre aziende della difesa, nonostante il divieto di finanziare la ricerca militare e a duplice uso.
I registri pubblici mostrano che le aziende israeliane, centrali per l'industria militare dello Stato, hanno ripetutamente partecipato a ricerche sostenute dall'Unione Europea, anche nell'ambito del Progetto Horizon Europa e del suo predecessore Horizon 2020.
I dati di finanziamento mostrano che tra il 2014 e il 2025, Horizon 2020 e Horizon Europa hanno stanziato quasi 15 milioni di dollari (12,8 milioni di euro) per progetti che coinvolgono Israel Aerospace Industries, un'azienda di difesa statale e uno dei maggiori produttori di armi israeliani.
Israel Aerospace Industries produce droni, sistemi missilistici e tecnologie di sorveglianza utilizzate nel Genocidio di Gaza e nell'Occupazione della Cisgiordania.
Dalla metà degli anni '80, gli Stati membri dell'Unione Europea hanno riunito i finanziamenti per la ricerca in programmi successivi, il più recente dei quali è Horizon Europa, che si svolge tra il 2021 e il 2027 e dispone di un bilancio di 800 miliardi di euro.
Anche i Paesi che non fanno parte dell'Unione Europea possono partecipare versando una quota associativa, che consente alle loro università e aziende di accedere a sovvenzioni.
Israele è stato uno dei maggiori beneficiari tra i membri associati, in particolare nella ricerca sulla sicurezza.
L'Unione Europea ha mantenuto rigide restrizioni sulla natura della ricerca consentita nell'ambito del programma e ha vietato la ricerca "a duplice uso" che può essere applicata a scopi militari, al fine di garantire che i progetti civili finanziati con fondi pubblici non possano essere riutilizzati per scopi bellici.
A differenza dell'Unione Europea, Israele non mantiene una netta separazione tra ricerca civile e militare, poiché il suo ecosistema di ricerca è strutturalmente interconnesso con il settore della difesa.
Parlando a condizione di anonimato, un esperto europeo di finanziamenti per la ricerca e lo sviluppo tecnologico presso un'università italiana ha descritto il duplice uso a fini militari come "l'applicazione maligna di buone intenzioni".
UNA SVOLTA VERSO L'USO MILITARE
I programmi dell'Unione Europea hanno stanziato 2,58 milioni di dollari (2,2 milioni di euro) per progetti che coinvolgono Elbit Systems, un altro importante appaltatore israeliano della difesa.
Elbit non solo fornisce armi e attrezzature di sorveglianza all'esercito israeliano, ma ha recentemente firmato un accordo da 2,3 miliardi di dollari (1.965 milioni di euro) con gli Emirati Arabi Uniti, accusati di finanziare le Forze di Supporto Rapido in Sudan, a loro volta accusate di massacri su larga scala, stupri e altre violazioni dei diritti umani.
Più in generale, le banche dati dell'Unione Europea mostrano che i due programmi Horizon hanno finanziato quasi 2.500 progetti che coinvolgono partenariati israeliani, per un totale di circa 2,55 miliardi di dollari (2.178 milioni di euro).
In Israele, anche progetti apparentemente innocui, come l'analisi dei dati, la ricerca farmaceutica o le tecnologie ambientali, possono essere utilizzati a beneficio del settore della difesa del Paese.
Di conseguenza, qualsiasi ricerca finanziata dall'Unione Europea corre il rischio di essere Complice delle violazioni dei diritti umani palestinesi.
Invece di imporre la separazione tra ricerca civile e militare, l'Unione Europea ha segnalato di muoversi nella direzione opposta.
Nel 2024 e nel 2025, l'Unione Europea ha di fatto smantellato le restrizioni di lunga data alla ricerca a duplice uso, integrate nei Programmi Quadro fin dalla loro istituzione.
"La Commissione Europea non è un organo amministrativo neutrale", ha affermato l'accademico italiano.
"Le sue decisioni sono strategiche e politiche e non riflettono necessariamente la volontà dei cittadini europei".
Nel 2024, una serie di revisioni politiche di alto livello, tra cui il rapporto Draghi e il rapporto del gruppo Heitor, hanno sostenuto che la politica europea in materia di ricerca e innovazione doveva servire più direttamente gli obiettivi di difesa.
Poco dopo la loro pubblicazione, la Commissione Europea ha segnalato che l'indirizzo esclusivamente civile di Horizon Europe non era più adeguato allo scopo.
Quando il prossimo Programma Quadro verrà lanciato nel 2028, l'annullamento del divieto di duplice uso sarà strutturale.
Secondo i piani della Commissione, un intero pilastro del programma sarà dedicato alla ricerca militare.
Allo stesso tempo, i pilastri rimanenti non escluderanno più progetti semplicemente perché i loro risultati potrebbero essere utilizzati sia per scopi civili che militari.
CRITICHE DA PARTE DEGLI EURODEPUTATI
Anche all'interno del Parlamento europeo sono state sollevate preoccupazioni in merito ai finanziamenti dell'Unione Europea per la ricerca.
In un'interrogazione parlamentare presentata da un gruppo di eurodeputati, i legislatori hanno sottolineato che solo tra il 7 ottobre 2023 e l'ottobre 2024, Horizon Europa ha finanziato 130 progetti che coinvolgevano partenariati israeliani, per un importo di circa 147 milioni di dollari (125,6 milioni di euro).
Gli eurodeputati hanno chiesto se la Commissione avesse valutato il rischio che questi progetti potessero contribuire all'industria militare israeliana durante la guerra in corso a Gaza.
La Commissione non ha rivelato quanti dei progetti finanziati avessero implicazioni militari dirette o indirette. Né ha indicato che le procedure di controllo fossero state inasprite in risposta al conflitto.
Marc Botenga, un eurodeputato belga che ha ripetutamente sollecitato la Commissione ad assumere posizioni più ferme sulla Palestina, ha affermato che la Commissione si è rifiutata di chiarire se informazioni sensibili fossero state trasferite a Israele.
"In pratica ci hanno detto di fidarci di loro", ha affermato Botenga. "Potremmo aver trasferito le informazioni, potremmo non averlo fatto".
"La militarizzazione di Horizon Europa, sia nelle intenzioni che nei risultati", ha affermato Botenga, "richiede un ripensamento del panorama scientifico e accademico europeo".
Secondo un rapporto di Investigate Europa, il Fondo Europeo per la Difesa, un programma formalmente distinto da Horizon Europa ma proveniente dallo stesso bilancio complessivo dell'Unione Europea, ha stanziato almeno 16,4 milioni di dollari (14 milioni di euro) a IntraCom Defense, una società di ricerca militare con sede in Grecia, posseduta al 95% da Israel Aerospace Industries.
Secondo le norme del Fondo Europeo per la Difesa, la ricerca militare e le informazioni sensibili non dovrebbero essere condivise con Paesi terzi, a meno che non siano esplicitamente autorizzate e soggette a rigorose garanzie.
Tuttavia, poiché IntraCom è detenuta a maggioranza da Israel Aerospace Industries, qualsiasi ricerca militare da essa prodotta sarebbe in ultima analisi accessibile a Israele.
Israele trae vantaggio dalle modifiche alle norme.
Mentre la Commissione si muove per normalizzare la ricerca sul duplice uso, gli accademici che ritengono di essere impegnati in progetti civili potrebbero perdere il controllo sulle modalità di impiego finale del loro lavoro.
"Il danno del duplice uso è spesso sottovalutato", ha affermato l'esperto. "Non si tratta solo di tecnologie militari evidenti come i droni o il riconoscimento facciale".
Anche ricerche apparentemente innocue, come strumenti di geolocalizzazione, innovazione agricola, sistemi di energia verde o metodi archeologici, possono essere riutilizzate in contesti di Occupazione e Controllo Territoriale, come ha già fatto Israele in Palestina.
Sia Botenga che l'esperto hanno affermato che Israele trarrà enormi vantaggi dal cambio di politica dell'Unione Europea, in quanto Paese il cui ecosistema di ricerca e innovazione è già strutturato in direzione della ricerca militare.
"Quanto più sfumata diventa la distinzione tra ricerca civile e militare", ha affermato l'esperto, "tanto più utilizzabili diventano i risultati in un contesto militare. Soprattutto per un Paese come Israele, la cui economia dipende profondamente dall'industria militare".
"Personalmente, trovo questo molto preoccupante", ha aggiunto l'esperto. "Francamente, è spaventoso. Temo che questa sia la direzione attuale e futura dell'Unione Europea".
Negli ultimi due anni, alcuni eurodeputati hanno tentato di fermare la svolta militarista della Commissione e la sua intrinseca armonizzazione con Israele, ma con scarso successo.
A partire dall'ottobre 2024, un gruppo di eurodeputati ha presentato un'interrogazione parlamentare formale chiedendo se fosse legalmente ammissibile per l'Unione Europea continuare a finanziare uno Stato accusato di Genocidio.
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