5/ Secondo il punto di vista Usa, l’Ucraina nella Nato avrebbe contrastato il potere russo. Dal punto di vista della Russia, l’adesione dell’Ucraina alla Nato avrebbe posto una grave minaccia per la sicurezza nazionale russa. Già nel 1994 l’Ucraina era diventata partner (un paese che collabora pur non essendo membro dell’alleanza) della Nato e nel 1997 gli Usa stavano lavorando per rendere l’Ucraina interoperabile con le forze alleate, con l’obiettivo di farla diventare membro a pieno titolo.
Nel 2008, al vertice Nato di Bucarest, gli Usa hanno esercitato forti pressioni sui membri europei affinché accettassero di impegnarsi a concedere la piena adesione alla Nato all’Ucraina e alla Georgia. Tuttavia, rimaneva un ostacolo importante.
